Identificatie van de functie

Functiecode : IJU063

Niveau: A

Klasse : A2

Functiefamilie : Thematische experten

Beroepscategorie : 09. Juridische Normen en Geschillen (JU)

Doel van de functie

Ondersteunen van het normatief proces (voorbereiding, opmaak van wetsvoorstellen en reglementen en de opvolging van de aanvaarding ervan)

teneinde

politieke beslissingen te vertalen naar wetten en reglementeringen.

 

Informeren van de betrokken actoren (minister, beleidscellen, internationale instanties, andere overheden, derden, vertegenwoordigers van werknemers, burgers, enz.)

teneinde

hen te begeleiden bij de interpretatie van de wetgeving.

 

Behandelen van geschillendossiers die ter beoordeling aan een administratieve of rechterlijke instantie werden voorgelegd en deze klachten behandelen of bijstand verlenen aan de verschillende diensten of advocaten die belast zijn met de behandeling van deze geschillen

teneinde

te verzekeren dat de wettelijke vormvoorschriften gevolgd worden en dat de dossiers voorzien zijn van correcte juridische argumenten.

 

Resultaatgebieden

Als

intern adviseur

formuleren van voorstellen om de wetgeving aan te passen, proactief of op basis van vragen van de minister of de beleidscel, van de dienst geschillen of van de directeur

teneinde

de wetgeving te laten beantwoorden aan de eisen die door de minister, de regionale autoriteiten of de internationale instanties opgelegd worden

 

Voorbeelden van taken

• bestuderen van de wetgeving die verband kan houden met het nieuwe voorstel (federale, regionale en Europese wetgeving)

• opstellen van voorstellen ter verbetering van de wetgeving

• deelnemen aan commissies of aan werkgroepen die hiervoor werden opgericht

• de beleidsverantwoordelijken informeren over de juridische aspecten van hun werkzaamheden

• de verbeteringsvoorstellen verdedigen in de werkgroepen of bij de instantie die de aanpassing aanbeveelt (overlegcomité, beleidscel, minister)

 

Als

extern adviseur

mondeling en schriftelijk beantwoorden van complexe vragen van burgers, ambtenaren of van derden betreffende een heel specifieke materie in een ruim rechtsgebied

teneinde

hen te begeleiden bij de interpretatie van de wetgeving

 

Voorbeelden van taken

• antwoorden op (parlementaire) vragen over de toepassing van de wetgeving

• juridische opzoekingen (laten) uitvoeren om een antwoord te argumenteren

• schriftelijk advies formuleren op basis van de wetgeving, van de rechtspraak en de rechtsleer

• toezien op de bekrachtiging van internationale normen en regels

 

Als

redacteur van reglementaire teksten

opmaken van wetsvoorstellen, van Koninklijke en ministeriële besluiten en van omzendbrieven

teneinde

de inhoud van bepalingen of richtlijnen te vertalen in relevante en duidelijke reglementaire teksten (KB, omzendbrieven, protocollen)

 

Voorbeelden van taken

• de juridische regels in België en in het buitenland verzamelen en analyseren

• indien nodig de regels van verschillende overheden vergelijken

• tot een consensus komen in de werkgroepen die belast zijn met de opmaak van een voorstel

• advies formuleren vanuit legistiek oogpunt over de teksten die door de technische diensten of de lijndiensten opgemaakt werden

• eventueel de Europese richtlijnen omzetten en samenwerkingsprotocollen opstellen

 

Als

deskundige

opvolgen van de juridische evoluties (specifiek voor het compententiedomein)

teneinde

zo actueel mogelijke informatie te kunnen bezorgen

 

Voorbeelden van taken

• deelnemen aan studiedagen

• databanken consulteren (zelf meewerken aan de uitwerking ervan)

• informatie doorgeven op interne vergaderingen om de wetgeving voor te stellen

• de opties voorstellen die door de geïnteresseerde instanties gekozen werden

 

Als

opleider

realiseren van opleidingen of presentaties

teneinde

de medewerkers of derden te informeren

 

Voorbeelden van taken

• presentaties geven aan de personen die betrokken zijn bij de wetgeving (derden, interne diensten, andere instellingen)

• informatie geven betreffende de materie die door de expert behandeld worden

• meewerken aan de vulgarisatie van reglementaire teksten (de inhoud opmaken van bepaalde brochures of van het intranet)

• administratieve controles formuleren, inlichtingen geven om de inhoud van bepaalde teksten te verduidelijken voor de controleurs, de dossierbeheerders, enz.

 

Als

extern adviseur

voorstellen en verdedigen van de standpunten wat betreft de praktische toepassing

teneinde

tot een uniforme toepassing van de wetgeving te komen

 

Voorbeelden van taken

• deelnemen aan verschillende commissies (werkgroepen, correspondentie met de Raad van State)

• rapporten van vergaderingen opmaken

• het door de hiërarchie gewenste standpunt verdedigen en trachten tot een consensus te komen

• opvolgen van de voorgang van een tekstontwerp in de administratieve procedures

• aan de hiërarchie verslag uitbrengen over de voortgang van een tekstontwerp

 

Als

beheerder van geschillendossiers

behandelen van geschillendossiers

teneinde

te verzekeren dat de wettelijke vormvoorschriften gevolgd worden en dat de dossiers voorzien zijn van correcte juridische argumenten

 

Voorbeelden van taken

• aanstellen van een advocaat in geval van juridische procedure (als er geen voorafgaande goedkeuring is binnen de organisatie wat betreft de keuze van de partners)

• alle relevante informatie aan de advocaat bezorgen

• een logboek bijhouden met het oog op het verstrijken van de termijnen

• de procedures opvolgen en vastleggen van administratieve geldboetes

• vonnissen en arresten uitvoeren

 

Als

beheerder van geschillendossiers

uitwerken van juridische argumenten, eventueel in samenwerking met de behandelende advocaten

teneinde

de geschillen tot een goed einde te brengen

 

Voorbeelden van taken

• de relevante rechtspraak opzoeken in overeenstemming met de rechtsleer

• eventueel (bijkomende) conclusies en/of memories (van antwoord) opstellen

• (bijkomende) conclusies en/of memories (van antwoord) herlezen die opgesteld werden door de advocaat

• de mogelijkheid van een beroep in geval van veroordeling onderzoeken

• de interne klant adviseren wat betreft de mogelijkheid om al dan niet een klacht in te dienen of beroep aan te tekenen bij het gerecht

 

 

Netwerkelementen - VAN wie krijgt de functie informatie?

Van wie

Welke informatie

Onder welke vorm

Met welke frequentie

 

Netwerkelementen - AAN wie geeft de functie informatie?

Aan wie

Welke informatie

Onder welke vorm

Met welke frequentie

 

Positionering

De functie krijgt leiding van

deze functie wordt gesitueerd op een niveau N-2 in de overheidsinstanties en op een schaal N-3 in de FOD's of de grote instellingen

er zijn functionele contacten vanwege de cel beleidsvoorbereiding

 

De functie geeft leiding aan een groep van : 0 medewerkers van

 

Autonomie

De functie kan autonoom beslissen over

• de reglementaire teksten formuleren en formatteren op basis van min of meer strikte richtlijnen die opgelegd zijn door het referentiegebied of door de hiërarchie

• organisatie van het eigen werk

• keuze van de informatiebronnen

• samenstelling van een persoonlijke bibliotheek

• beheer van de te volgen geschillenprocedure

• inschatten van de behoefte om de goedkeuring van de meerdere te krijgen in bepaalde gevoeligere dossiers

• formuleren van voorstellen om de reglementering op eigen initiatief aan te passen

 

De functie moet autorisatie vragen voor

• het standpunt dat verdedigd of ingenomen moet worden in reglementaire teksten

• afwijken van een gekend standpunt op de bilaterale vergaderingen

• de reglementaire voorstellen die nauw betrekking hebben op gevoelige onderwerpen (opgelegd door de politieke actualiteit)

• voorstellen die gevolgen hebben voor het budget

• het antwoord op parlementaire vragen

• de verspreiding van een reglementair voorstel

• het instellen van een procedure in beroep of in cassatie

• zich uitspreken in verband met een zaak waarvan het standpunt nog niet door de organisatie werd vastgelegd

 

Impact

Totaal werkbudget entiteit

 

Eigen werkbudget

 

Andere kwantitatieve gegevens

1. zeer beperkte delegatie van handtekening

2. de impact van bepaalde reglementaire bepalingen kan aanzienlijk zijn (geschillen, procedures die herzien moeten worden)

 

Technische expertise

Technisch competentieprofiel

Om het technisch competentieprofiel op te maken, staan het technisch competentierooster of de applicatie Crescendo tot uw beschikking.

 

Innovatie

Aan welke richtlijnen, instructies en wetgeving is de functie gebonden

• de wetgeving die eigen is aan het vakgebied (bv. strafwetgeving, administratief recht, sociaal recht)

• rechtspraak

• intern reglement

 

Welke vernieuwingen

• de aanvragen van de minister van de cel voor beleidsvoorbereiding en van de hiërarchie omzetten in reglementaire teksten

• nota's die de reglementeringen of de wet die van kracht zijn/is kunnen wijzigen

• nieuwe procedures

 

Gebaseerd op welk referentiekader

• het Belgisch, regionaal en Europees juridisch kader

 

Generiek competentieprofiel

Om het generiek competentieprofiel te bepalen, staan het boek met de generieke competentieprofielen of de applicatie Crescendo tot uw beschikking.