Attaché commentaires juridiques (M/F/X)
Par souci de lisibilité, la forme masculine est utilisée dans cette description de fonction pour désigner certains rôles. L’emploi des termes masculins, « collaborateur », « chef » ou encore « utilisateur », par exemple, est épicène.
Identification de la fonction
Code de la fonction : DJU070
Niveau: A
Classe : A1 Famille de fonctions : Experts thématiques Catégorie de métiers : 09. Normes juridiques et Litiges (JU)
Raison d'être de la fonction
Traduire les textes réglementaires (lois, décrets, ordonnances, arrêtés, conventions, etc.) en commentaires et directives (circulaires, instructions, manuels d'utilisation, etc.) clairs, compréhensibles et applicables à l'intention des services opérationnels, des contribuables et des parties prenantes (exemples : les parlementaires, les groupements représentatifs des professions), ainsi qu'examiner les questions juridiques de principe et les contentieux devant les hautes juridictions (Cour d'Arbitrage, Cour européenne, Cour de Cassation, Conseil d'Etat)
afin de
parvenir à une jurisprudence et une doctrine fiscales consistantes et équitables et de garantir la mise en oeuvre de la politique régionale, fédérale et internationale
Conseiller la cellule stratégique au sujet des travaux parlementaires
afin de
lui apporter le soutien juridique et technique nécessaire
Finalités
En tant queconcepteur de textestraduire les textes réglementaires (lois, décrets, ordonnances, arrêtés, conventions, etc.) en commentaires et directives (circulaires, instructions, manuels d'utilisation, etc.) clairs, compréhensibles et applicables à l'intention des services opérationnels, des contribuables et des parties prenantes (exemples : les parlementaires, les groupements représentatifs des professions, etc.)
afin de
donner une interprétation uniforme, claire et compréhensible de la réglementation
Exemples de tâches
- analyser la mission et rechercher des informations et des avis pertinents
- se concerter avec les groupes de connaissance
- réaliser et adapter le projet de commentaire
- établir des comptes rendus de réunion et rédiger des protocoles
En tant quespécialistedévelopper de nouvelles formes de commentaire et prendre des décisions de principe
afin de
rendre accessibles les réglementations pour les services opérationnels, les contribuables et les parties prenantes
Exemples de tâches
- étudier, analyser et développer de nouvelles propositions
- recueillir des avis auprès des experts et des groupes de connaissance
- répondre aux questions écrites et orales
- fournir des explications à propos des nouvelles réglementations
- conseiller les services opérationnels
En tant quespécialistedéfendre le point de vue du SPF Finances devant les plus hautes juridictions (Conseil d'Etat, Cour d'Arbitrage, Cour européenne, Cour de Cassation, etc.), tant sur le plan de la réglementation que de son exécution
afin de
parvenir à une jurisprudence uniforme et équitable
Exemples de tâches
- rédiger des mémoires ou des actes de défense
En tant queconseiller stratégiqueexaminer les questions parlementaires et juridiques qui se posent
afin de
conseiller la cellule stratégique de manière fondée afin qu'elle puisse prendre une décision adéquate
Exemples de tâches
- examiner de manière approfondie des questions parlementaires et juridiques
- rendre des avis à propos de ces questions
- assister directement la cellule stratégique lors des discussions sur l'application de la réglementation
En tant queconseiller externeexpliciter la nouvelle réglementation et les méthodes de travail aux autres autorités et aux parties prenantes
afin de
parvenir à l'exécution et à l'application correctes de la réglementation et de la législation
Exemples de tâches
- fournir un avis aux autres autorités
- fournir un avis aux parties prenantes ou aux experts et institutions
- donner un 'feed-back' aux parties prenantes
En tant quespécialisteétablir l'information à communiquer et déterminer les groupes cibles
afin de
parvenir à ce que l'information (réglementations, commentaires, etc.) soit mise à disposition des personnes concernées le plus rapidement possible
Exemples de tâches
- analyser la mission et collecter des informations et des avis pertinents
- identifier les groupes cibles
- donner un 'feed-back' à l'analyste en matière d'informations
- collaborer à des séminaires et des formations
En tant quecoachsoutenir et conseiller les nouveaux collègues ainsi que les personnes avec qui il travaille
afin de
parvenir à ce que chacun puisse contribuer, en fonction de ses compétences, à la réalisation du projet
Exemples de tâches
- être ouvert aux questions et aux remarques
Eléments de réseau - DE qui la fonction reçoit-elle de l'information ?
De qui
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Quelle information
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Sous quelle forme
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Avec quelle fréquence
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division réglementations ESF
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législation (loi, AR, AM ...
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en tant que dossier
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ad hoc
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autres serv. publ.
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législation (loi, AR, AM ...
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en tant que dossier
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ad hoc
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organisations/entreprises
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questions orales
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en tant que dossier
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ad hoc
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parlement
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questions écrites et orales
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en tant que dossier
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quotidien
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organisations/entreprises
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questions écrites
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par lettre, e-mail ...
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ad hoc
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services opérationnels
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questions de principe
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en tant que dossier
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ad hoc
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autorités étrangères
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réglementations étrangères
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en tant que dossier
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ad hoc
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tribunaux supérieurs
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jugements et arrêts
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en tant que dossier
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ad hoc
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Eléments de réseau - A qui la fonction fournit-elle de l'information ?
A qui
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Quelle information
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Sous quelle forme
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Avec quelle fréquence
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services opérationnels
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avis écrits
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en tant que dossier
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ad hoc
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autres serv. publ.
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avis écrits
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en tant que dossier
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ad hoc
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organisations/entreprises
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avis écrits
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en tant que dossier
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ad hoc
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organisations/entreprises
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avis écrits
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par lettre, e-mail ...
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ad hoc
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collègues
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avis oraux
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réunion, groupe de pilotage, informel
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quotidien
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autorités étrangères
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propositions de protocoles
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en tant que dossier
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ad hoc
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tribunaux supérieurs
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mémoires, conclusions
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en tant que dossier
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ad hoc
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Positionnement
La fonction est dirigée par
hiérarchiquement, par un chef d'équipe
fonctionnellement, par un gestionnaire de projet senior en expertise juridique
La fonction assure la direction d'un groupe de : 0 collaborateurs de
Autonomie
La fonction peut décider en autonomie au sujet de
- la méthode de travail à mettre en oeuvre pour parvenir à accomplir la mission confiée
- la réponse qu'il convient d'apporter à une question posée, relative à un dossier que le titulaire de la fonction a préalablement traité
- la pertinence de l'information recueillie
- le recours à des groupes de connaissances
La fonction doit demander une autorisation pour
- s'écarter des procédures et des directives conformes à un cadre réglementaire ou légal lors de l'exécution de sa mission
- déterminer le point de vue à adopter dans le cadre de contentieux devant le Conseil d'Etat, la Cour d'Arbitrage, etc.
Impact
Budget de fonctionnement total de l'entité
Budget de travail propre
Autres données quantitatives
1. le commentaire relatif à la réglementation doit être compréhensible et accessible de telle manière qu'il puisse former une base juridique solide pour garantir une perception optimale des recettes fiscales au profit de l'Union européenne, du pouvoir fédéral, des Régions et des Communautés, des provinces et des communes, de la sécurité sociale,
à concurrence de 43.254.920.100 EUR pour les impôts sur les revenus (impôt des personnes physiques, impôt des sociétés, impôt des non-résidents, précompte immobilier, précompte professionnel, précompte mobilier, versements anticipés), de 1.832.695.794 EUR pour les taxes assimilées aux impôts sur les revenus (taxe de circulation, taxe de mise en circulation, taxe complémentaire des accises, eurovignette, taxe sur les jeux et paris, taxe sur les appareils automatiques de divertissement), de 21.629.507.216 EUR pour la TVA, de 1.304.466.230 EUR pour les taxes assimilées au timbre, de 1.694.263.870 EUR pour les douanes, de 6.760.852.920 EUR pour les accises et de 4.604.182.400 EUR pour les successions, les enregistrements et les taxes diverses
Expertise technique
Profil de compétences techniques
Pour construire le profil de compétences techniques, référez-vous à la grille d'expertise technique ou à l’application web Crescendo.
Innovation
A quelles directives, instructions et législation la fonction est soumise
- les directives, les instructions et les législations applicables au SPF Finances
- les directives du ministre et de la cellule stratégique
Quelles innovations
- faire des propositions pour développer de nouvelles formes de commentaire
- faire des propositions en fonction des objectifs poursuivis par la simplification administrative
Sur base de quel cadre de référence
- la nouvelle réglementation et la jurisprudence proviennent des indications internes et externes qui résultent du suivi de l'application de la réglementation, indications faites sur la base des décisions politiques de diverses autorités et sur la base des diverses législations nationales, régionales ou internationales
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