Afdrukken

Adviseur-generaal douane en accijnzen - Directeur (M/V/X)

 

Omwille van de leesbaarheid wordt in deze functiebeschrijving de mannelijke vorm gebruikt om bepaalde rollen te beschrijven. Termen zoals bijvoorbeeld « medewerker », « chef » of « gebruiker », hebben zowel betrekking op vrouwen als op mannen.

 

Identificatie van de functie

Functiecode : DFI028

Niveau: A

Klasse : A4

Functiefamilie : Tactisch leidinggevenden

Beroepscategorie : 05. Fiscaliteit (FI)




Doel van de functie

Het bepalen van de doelstellingen en prioriteiten van een van de afdelingen van een centrum van de entiteit "Douane en Accijnzen",

hetzij "Aangiftebehandeling" (betreffende het verwerken van douane- en accijnsaangiften en met betrekking tot aanzuivering, verbintenissen en/of rectificaties),

hetzij "Mobiel Toezicht" (betreffende het plannen door de Regiekamers van de controles voor de Mobiele Teams),

hetzij "Klantbehandeling" (betreffende het uitvoeren van administratieve en boekhoudkundige controles en het afleveren van vergunningen na het uitvoeren van een audit),

hetzij "O&O (onderzoek en opsporing) Intelligence" (betreffende het verzamelen, het grondig bestuderen en het analyseren van informatie om (strategische) fraudeanalyses en complexe rapporten op te stellen, op basis waarvan de eigen organisatie en de partners in de strijd tegen de fraude doeltreffende fraudebestrijdingsstrategieën kunnen bepalen en/of opsporingsoperaties kunnen opstarten),

hetzij "Regionale O&O-eenheid" (betreffende het uitvoeren van onderzoek naar vermoedelijk gepleegde fraude en van opsporingsoperaties om fraude-indicatoren te doorgronden),

hetzij "Enig Kantoor" (betreffende het behandelen van douane- en accijnsaangiften en met betrekking tot ontvangsten, uitgaven en borgtochten), in overeenstemming met het beleid van de centrumdirecteur;

het op zich nemen van de met deze doelstellingen gepaard gaande eindverantwoordelijkheid en het operationeel leiden van de afdeling

teneinde

de doelstellingen van de afdeling effectief en efficiënt te bereiken.

 

Resultaatgebieden
Als
specialist
    het bepalen van de doelstellingen

    van de afdeling "Aangiftebehandeling", zoals bijvoorbeeld: enerzijds, voor het team "verbintenis/aanzuivering/rectificatie": aanzuivering omvat het opvolgen en vaststellen van de uiteindelijke realisatie van het gekozen formaliteitenstelsel; het aanvaarden, registreren en opvolgen van verbintenissen teneinde de goederenstroom niet te hinderen; het corrigeren en annuleren van aangiftes en het behandelen van de aanvragen tot terugbetaling en kwijtschelding van de schulden die ermee samengaan; enz.; en anderzijds, voor het team "Aangiftebehandeling": het verzamelen, vastleggen en opvolgen van de informatie die vereist is voor het uitvoeren van de kernfuncties; het stoppen van illegale goederen, het onder het juiste formaliteitenstelsel plaatsen van legale goederen, het bewaken van formaliteitenstelsels en het deskundig innen van belastingen; het ontvangen van gegevens die nodig zijn om het gekozen formaliteitenstelsel te kunnen toepassen; het nazien van de juistheid, de coherentie en de volledigheid van de ontvangen gegevens; enz.;

    of van de afdeling "Mobiel Toezicht", zoals bijvoorbeeld: enerzijds, voor het team "regiekamer": het interpreteren, plannen, toewijzen en opvolgen van controleopdrachten aan de teams "mobiel toezicht"; enz.; en anderzijds, voor het team "mobiel toezicht": het bevorderen van compliance-gedrag aan de hand van controles op de goederen- en verkeersstromen; enz.;
    of van de afdeling "Klantbehandeling", zoals bijvoorbeeld: enerzijds, voor het team "KC & ABC" (Klantencoördinatie & Administratieve en Boekhoudkundige controle): het bevorderen van het compliance-gedrag aan de hand van controles van de bedrijfsadministratie, al dan niet a posteriori; enz.; en anderzijds, voor het team "vergunningen en audits": het faciliteren van de legale handel zonder afbreuk te doen aan de waarborg van de naleving van de wetgeving; het uitvoeren van audits op de systemen van de klant om inzicht te krijgen in bestaande risico's; enz.;

    of van de afdeling "O&O Intelligence", zoals bijvoorbeeld: hetzij, voor het team "informatieopzoeking": het verzamelen, analyseren en evalueren van informatie (afkomstig van zowel binnen als buiten de FOD, als van supranationale overheden) om bruikbare rapporten en analyses ter beschikking te stellen in de strijd tegen de fraude; enz.; hetzij voor het team "rapporteren/analyse": het verzamelen, het grondig bestuderen en het analyseren van informatie om (strategische) fraudeanalyses en complexe rapporten op te stellen, op basis waarvan de eigen organisatie en de partners in de strijd tegen de fraude doeltreffende fraudebestrijdingsstrategieën kunnen bepalen en/of opsporingsoperaties kunnen opstarten; enz.; hetzij, voor het team "permanentie": het in "real time" beantwoorden van de gestelde vragen in het kader van de strijd tegen de fraude na het registreren en beoordelen van signalen en het opzoeken van informatie; enz.; hetzij, voor het team "signaaloriëntatie": het nemen van de gepaste beslissingen, door het beoordelen van signalen en het leggen van verbanden, om gerichte actie(s) in het kader van fraudebestrijding te ondernemen, enz.;

    of van de afdeling "Regionale O&O-eenheid", zoals bijvoorbeeld: enerzijds, voor het team "subregio": het uitvoeren van onderzoek naar vermoedelijk gepleegde fraude en van opsporingsoperaties om fraude-indicatoren te doorgronden; enz.; en anderzijds, voor het team "technische ondersteuning": het ondersteunen van de teams "subregio" bij het uitvoeren van onderzoek en opsporingsoperaties; enz.;

    of van de afdeling "Enig Kantoor", zoals bijvoorbeeld: hetzij, voor het team "aangifteverwerking": het verzamelen, vastleggen en opvolgen van de informatie die vereist is voor het uitvoeren van de kernfuncties; het stoppen van illegale goederen, het onder het juiste formaliteitenstelsel plaatsen van legale goederen, het bewaken van formaliteitenstelsels en het deskundig innen van belastingen, het ontvangen van gegevens die nodig zijn om het gekozen formaliteitenstelsel te kunnen toepassen; het nazien van de juistheid, de coherentie en de volledigheid van de ontvangen gegevens; het verlenen van bijstand aan klanten die moeilijkheden ondervinden bij het doorsturen van hun elektronische aangiften; enz.; hetzij, voor het team "ontvangsten/uitgaven/borgtochten":het verwerken van alle inkomende betalingen; het afhandelen van betalingen voor alle door de federale overheid verschuldigde bedragen en vergoedingen voor geleverde prestaties; het nemen van de nodige waarborgen in de vorm van borgtochten met instemming van de belastingplichtigen opdat zij hun financiële verplichtingen zouden nakomen; enz.; hetzij, voor het team "afsluiting": het verzekeren van de controle op de coherentie, de juistheid en de rechtmatigheid van de boeking van de financiële verrichtingen; het zorgen voor een relevante, tijdige en juiste rapportering over deze verrichtingen aan het management en de controlerende overheden; enz.

teneinde

    deze aan de medewerkers door te geven en de afdeling te laten bijdragen tot de best mogelijke werking van de entiteit

 

Voorbeelden van taken
  • het analyseren van de behoeften van de desbetreffende afdelingen
  • conclusies trekken uit deze analyses om de doelstellingen en prioriteiten van de afdelingen te bepalen
  • het organiseren van vergaderingen met de medewerkers om hen de doelstellingen door te geven

 

Als
organisator
    bepalen welke acties de teams van zijn/haar afdeling, afhankelijk van de beschikbare middelen, op touw moeten zetten

teneinde

    de gestelde doelstellingen te bereiken en duidelijke richtlijnen aan de medewerkers te geven

 

Voorbeelden van taken
  • het inschatten van het werkvolume en/of de geografische spreiding van de diensten
  • het voorstellen van gerichte acties

 

Als
planner
    vastleggen in een plan welke concrete acties de teams binnen een bepaalde termijn op touw moeten zetten en het verdelen van de verantwoordelijkheid voor de uitvoering ervan onder de teamchefs

teneinde

    ervoor te zorgen dat ze goed en volledig worden uitgevoerd

 

Voorbeelden van taken
  • het opstellen van een plan
  • het organiseren van vergaderingen met de teamchefs
  • het toewijzen van duidelijke en precieze opdrachten aan alle teams
  • zorgen voor een permanent contact met de teamchefs

 

Als
leidinggevende
    het motiveren, evalueren en leiden van de verschillende teamchefs

teneinde

    ieder van hen een optimale bijdrage te laten leveren

 

Voorbeelden van taken
  • het wegwerken van alle oorzaken van demotivatie
  • handelen ten behoeve van individuele personen en het team
  • het betrekken van de medewerkers bij de leiding door te delegeren
  • deelnemen aan seminaries inzake opleiding en persoonlijke coaching

 

Als
controleur
    toezien op de kwaliteit en omvang van het werk dat door de teamchefs en eventueel door hun medewerkers wordt verricht

teneinde

    de realisatie van de doelstellingen te beoordelen in het licht van de gestelde doelstellingen en de hiervoor beschikbaar gestelde middelen

 

Voorbeelden van taken
  • het regelmatig bestuderen van de boordtabel van zijn/haar afdeling
  • het trekken van conclusies en het interpelleren van de teamchefs
  • aanzetten tot het vinden van oplossingen die voor verbetering zorgen
  • het erkennen en waarderen van de inspanningen en positieve resultaten
  • erop toezien dat de regels van het beroepsgeheim worden nageleefd

 

Als
contactpersoon
    het leggen van de nodige interne en externe, formele en informele contacten met instanties, instellingen en autoriteiten (zoals bv. buitenlandse overheden, supra- en internationale overheden, provinciale en gemeente-instellingen, parastatalen (het BIRB (Belgisch Interventie- en Restititiebureau), het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen, de Kruispuntbank, de Regie der Gebouwen, enz. ), andere overheden (andere FOD's (FOD Justitie) niet genoemd als extern, de federale en lokale politie), de eigen FOD, burgers, zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen, vrije beroepen, openbare ambten, gerechtelijke instanties (gerechtshoven, parketten, enz.), federale onafhankelijke instanties (het Rekenhof, het Arbitragehof, de Raad van State, de federale ombudspersoon, enz.), gemeenschaps- en gewestinstellingen, enz.)

teneinde

    de goede werking en permanente innovatie binnen de afdeling te garanderen en op de hoogte te blijven van de recentste ontwikkelingen in zijn/haar vakdomein

 

Voorbeelden van taken
  • zich spontaan wenden tot deskundigen om geïnformeerd te blijven
  • het vertegenwoordigen van zijn/haar afdeling tijdens interne en externe vergaderingen
  • deelnemen aan conferenties
  • ervoor zorgen dat de ontvangen informatie onder zijn/haar medewerkers wordt verspreid

 

Als
verslaggever
    het regelmatig en stipt uitbrengen van verslag over de activiteiten en resultaten van de afdeling bij de directeur van het centrum (op het terrein): (centrum)directeur Douane & Accijnzen, (centrum)directeur Onderzoek & Opsporing of (centrum)directeur Enig kantoor (N-3)

teneinde

    hem/haar in de gelegenheid te stellen om deze te evalueren en te integreren in zijn/haar beheersbeleid

 

Voorbeelden van taken
  • het opstellen van verslagen
  • deelnemen aan vergaderingen
  • het organiseren van informele bijeenkomsten met de directeur van het centrum (op het terrein)

 

 

Netwerkelementen - VAN wie krijgt de functie informatie?

Van wie

Welke informatie

Onder welke vorm

Met welke frequentie

eigen FOD

schriftelijke vragen

als dossier

dagelijks

andere fed. overh. diensten

schriftelijke vragen

als dossier

wekelijks

particulieren/burgers

schriftelijke vragen

per brief, e-mail ...

ad hoc

buitenlandse, internationale en supranationale autoriteiten

schriftelijke adviezen

als dossier

ad hoc

andere machtsniveaus

schriftelijke vragen

als dossier

ad hoc

organisaties/ondernemingen

schriftelijke vragen

per brief, e-mail ...

ad hoc

collega's

mondelinge vragen

vergadering, stuurgroep ...

dagelijks

juristen, advocaten, notarissen, rechters

schriftelijke vragen

per brief, e-mail ...

ad hoc

 

Netwerkelementen - AAN wie geeft de functie informatie?

Aan wie

Welke informatie

Onder welke vorm

Met welke frequentie

eigen FOD

schriftelijke vragen

vergadering, stuurgroep ...

wekelijks

andere fed. overh. diensten

schriftelijke adviezen

als dossier

wekelijks

particulieren/burgers

schriftelijke adviezen

per brief, e-mail ...

ad hoc

buitenlandse, internationale en supranationale autoriteiten

schriftelijke adviezen

als dossier

ad hoc

andere machtsniveaus

schriftelijke adviezen

als dossier

ad hoc

organisaties/ondernemingen

schriftelijke adviezen

per brief, e-mail ...

ad hoc

collega's

mondelinge adviezen

vergadering, stuurgroep ...

dagelijks

juristen, advocaten, notarissen, rechters

schriftelijke adviezen

als dossier

ad hoc

 

Positionering
De functie krijgt leiding van

de directeur Douane en Accijnzen

"de (centrum)directeur Douane & Accijnzen"" geeft onder andere leiding aan :
- de afdeling 'Aangiftebehandeling' met 346,08 VTE's (voltijds equivalent), waarvan 3,08 VTE's afdelingshoofd (niveau A) en
216,75 in het team ""aangiftebehandeling"", behorende tot het niveau A (10,32), B (36,31) en C (170,12)
126,25 in het team ""verbintenis/aanzuivering/rectificatie"", behorende tot het niveau A (6,01), B (83,20) en C (37,04)
- de afdeling 'Klantbehandeling' met 677,90 VTE's, waarvan 10,17 VTE's afdelingshoofd (niveau A) en
447,81 in het team ""KC & ABC"", behorende tot het niveau A (204,99), B (205,52) en C (37,30)
219,92 in het team ""vergunningen en audits"", behorende tot het niveau A (168,20), B (46,92) en C (4,80)
- de afdeling 'Mobiel toezicht' met 1322,55 VTE's, waarvan 12,28 VTE's afdelingshoofd (niveau A) en
64,27 in het team ""regiekamer"", behorende tot het niveau A (25,77) en B (38,50)
1246,00 in het team ""mobiel toezicht"", behorende tot het niveau A (59,33), B (590,77) en C (595,90)

de (centrum)directeur Onderzoek & Opsporing geeft leiding aan :
- de afdeling 'Intelligence' met 45,39 VTE's, waarvan 0,63 VTE's afdelingshoofd (niveau A) en
10,88 in het team ""rapporteren/analyse"", behorende tot het niveau A (10,88)
16,91 in het team ""informatieopzoeking"", behorende tot het niveau A (1,30) en C (15,61)
3,79 in het team ""signaaloriëntatie"", behorende tot het niveau A (0,57) en B (3,22)
13,18 in het team ""permanentie"", behorende tot het niveau A (0,45) en C (12,73)
- de afdeling 'Regionale O&O-eenheid' met 235,83 VTE's, waarvan 4,43 VTE's afdelingshoofd (niveau A) en
9,08 in het team ""technische ondersteuning"", behorende tot het niveau A (3,21) en B (5,87)
222,32 in het team ""subregio"", behorende tot het niveau A ( 72,13), B (101,48) en C (48,71)

de (centrum)directeur Enig Kantoor (N-3) geeft onder andere leiding aan :
- de afdeling 'Enig Kantoor' met 55,38 VTE's, waarvan 0,18 VTE's afdelingshoofd (niveau A) en
9,78 VTE's in het team ""aangifteverwerking"", behorende tot het niveau A (0,47) en B (9,31)
43,92 VTE's in het team ""ontvangsten/uitgaven/borgtochten"", behorende tot het niveau A (6,27), B (15,39) en C (22,26)
1,50 VTE's in het team ""ontvangsten/uitgaven/borgtochten"", behorende tot het niveau A (0,94), B (0,18) en C (0,38) "

 

De functie geeft leiding aan een groep van : 51-200 medewerkers van Niveau A /SW Niveau B Niveau C

 

Autonomie
De functie kan autonoom beslissen over
  • de verdeling van het personeel dat binnen de afdeling wordt ingezet
  • de werkmethodes en de opdrachten
  • het leggen van externe en interne contacten
  • de methodes voor de evaluatie van het werk dat de teams verrichten

 

De functie moet autorisatie vragen voor
  • het vastleggen van uitgaven (personeel, materiaal, enz.)
  • het aanpassen van de doelstellingen van het centrum op basis van de materiële middelen, het beschikbare personeel en bijzondere omstandigheden tijdens het verloop van de activiteiten van de afdeling

 

Impact
Totaal werkbudget entiteit

 

Eigen werkbudget

 

Andere kwantitatieve gegevens

1. aantal VTE's: +/- 2650 VTE's, te preciseren voor alle afdelingen

- de afdeling 'Aangiftebehandelig' : 111,36 VTE's
- de afdeling 'Klantbehandeling' : 65,66 VTE's
- de afdeling 'Mobiel toezicht' : 106,70 VTE's
- de afdeling 'Intelligence O&O' : 44,76 VTE's
- de afdeling 'Regionale O&O-eenheid' : 52,23 VTE's
- de afdeling 'Enig Kantoor' : 55,20 VTE's

 

Technische expertise
Technisch competentieprofiel

Om het technisch competentieprofiel op te maken, staan het technisch competentierooster of de applicatie Crescendo tot uw beschikking.

 

Innovatie
Aan welke richtlijnen, instructies en wetgeving is de functie gebonden
  • de algemene doelstellingen die door de (centrum)directeur Douane en Accijnzen, de (centrum)directeur Onderzoek & Opsporing of de (centrum)directeur Enig Kantoor (N-3) zijn vastgelegd
  • de fiscale richtlijnen, instructies, wetgevingen inzake douane en accijnzen en diverse wetgevingen waarvoor Douane en Accijnzen enige bevoegdheid heeft

 

Welke vernieuwingen
  • de werkmethodes
  • de interne operationele richtlijnen en instructies voor de afdeling

 

Gebaseerd op welk referentiekader
  • de bepaling en realisatie van de doelstellingen van de afdelingen 'Aangiftebehandeling', 'Klantbehandeling', 'Mobiel toezicht', 'O&O Intelligence', 'Regionale O&O eenheid' of 'Enig kantoor'

 

Generiek competentieprofiel

Om het generiek competentieprofiel te bepalen, staan het boek met de generieke competentieprofielen of de applicatie Crescendo tot uw beschikking.