Identificatie van de functie

Functiecode : DJU075

Niveau: A

Klasse : A2

Functiefamilie : Thematische experten

Beroepscategorie : 09. Juridische Normen en Geschillen (JU)

Doel van de functie

De ontwikkeling van een project op het vlak van reglementering (wet, koninklijk besluit, ministerieel besluit, decreet, ordonnantie, internationale overeenkomst, ... beheren en teamwerk aanmoedigen; projecten inzake reglementering leiden, beoordelen, belichten en aanpassen; voorstellen en wijzigingen op het vlak van reglementering bestuderen

teneinde

op fiscaal vlak een coherente en rechtvaardige reglementering te verkrijgen

 

De minister en de Cel Beleidsvoorbereiding adviseren en bijstaan tijdens de parlementaire werkzaamheden en de regeringsonderhandelingen

teneinde

deze de nodige juridische en technische ondersteuning te bieden

 

Onderhandelen op nationaal en internationaal niveau, protocollen opstellen

teneinde

de uitvoering van de federale, supranationale en gewestelijke beleidslijnen te garanderen

 

Resultaatgebieden

Als

projectleider

Projecten inzake reglementering leiden en bilaterale of multilaterale akkoorden uitvoeren op gewestelijk niveau (bijv. samenwerkingsovereenkomsten inzake successierechten, registratierechten, ..., federaal en internationaal niveau (bijv. communautair douanewetboek, richtlijnen inzake BTW, dubbelbelastingverdragen,...)

teneinde

te garanderen dat, binnen de gestelde termijnen, een reglementaire tekst wordt afgewerkt die voldoet aan de verwachtingen van de klanten (Cel Beleidsvoorbereiding, minister, ...

 

Voorbeelden van taken

• De opdracht analyseren en een planning opmaken

• De doelstellingen en prioriteiten van het project bepalen

• De taken onder de medewerkers van het project verdelen

 

Als

ontwikkelaar

Een wetsontwerp, besluit, protocol of andere reglementaire tekst uitwerken

teneinde

enerzijds de regeringsbeslissing of ministeriële beslissing in een duidelijke en toepasbare tekst om te zetten, en anderzijds bilaterale of multilaterale akkoorden met andere nationale of internationale overheden te kunnen sluiten

 

Voorbeelden van taken

• Een concept van het te creëren product ontwikkelen

• De opdracht analyseren en relevante adviezen en informatie verzamelen

• Het project inzake reglementering aanpassen en afwerken

• Verslagen van vergaderingen, protocollen opstellen

• Ondersteuning bieden bij het ontwerp van de reglementaire teksten (wetsontwerpen, besluiten, ...

 

Als

specialist

Projecten inzake reglementering en bilaterale of multilaterale akkoorden op gewestelijk, federaal en internationaal niveau bestuderen, beoordelen, evalueren en erover beslissen

teneinde

toe te zien op een coherent ontwerp en een uniforme toepassing van de bestaande of toekomstige reglementeringen

 

Voorbeelden van taken

• Vergaderingen met de medewerkers organiseren om hun de doelstellingen door te geven

• Instemmen met de publicatie

• De projecten bestuderen en evalueren

• Het eindproduct goedkeuren

 

Als

beleidsadviseur

Antwoorden op vragen over een tekst betreffende een materie die hij perfect beheerst, ondersteuning bieden aan de minister en de Cel Beleidsvoorbereiding, ondersteuning bieden tijdens de parlementaire werkzaamheden

teneinde

toe te zien op een coherent ontwerp en een uniforme toepassing van de bestaande of toekomstige reglementeringen

 

Voorbeelden van taken

• Mondelinge of schriftelijke antwoorden geven op vragen van de minister, de Cel Beleidsvoorbereiding, de FOD of andere overheden waaronder de buitenlandse instellingen of administraties

• Vergaderingen, werkgroepen, interkabinettaire groepen organiseren en eraan deelnemen

• Aan de afdelingen commentaren en werkmethodes, adviezen en uitleg geven betreffende de nieuwe of gewijzigde reglementeringen

• Helpen bij de opstelling van de memories en conclusies betreffende de principiële geschillen voor de hoge rechtscolleges

 

Als

onderhandelaar

Onderhandelen over de projecten op gewestelijk, nationaal en internationaal niveau

teneinde

deze enerzijds in duidelijke en toepasbare teksten om te zetten, en anderzijds bilaterale of multilaterale akkoorden met deze andere overheden te kunnen sluiten

 

Voorbeelden van taken

• Bijeenkomsten met andere overheidsniveaus organiseren

• Het standpunt van de FOD Financiën verdedigen

• Onderhandelen en overleggen met de buitenlandse administraties of instellingen

• Vergaderingen op gewestelijk, nationaal en internationaal niveau organiseren en eraan deelnemen

• De delegatie leiden

 

Als

beleidsadviseur

De voorstellen om reglementeringen te wijzigen en het geheel van de initiatieven van de regering en de stakeholders bestuderen

teneinde

aan de Cel Beleidsvoorbereiding of de minister gefundeerde adviezen te geven zodat deze een adequate beslissing kan nemen

 

Voorbeelden van taken

• De wijzigingen in de reglementering en de regeringsinitiatieven grondig bestuderen

• Adviezen geven over deze wijzigingen of initiatieven

• Nota's opstellen die bestemd zijn voor de Cel Beleidsvoorbereiding zodat het advies van de administratie kan worden gegeven betreffende de veranderingen die hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden

 

Als

coach

De medewerkers en nieuwe collega's ondersteunen en adviseren

teneinde

ervoor te zorgen dat deze medewerkers en collega's, afhankelijk van hun competenties, optimaal kunnen bijdragen tot de realisatie van het project

 

Voorbeelden van taken

• openstaan voor vragen en opmerkingen

• voorbeeld voor de praktische uitoefening van de functie - zijn ervaring delen

• bijstand verlenen

• deelnemen aan seminaries en opleidingen

 

Als

extern adviseur

Aan de andere autoriteiten en stakeholders uitleg geven over de nieuwe reglementering

teneinde

de reglementering correct te kunnen uitvoeren en toepassen

 

Voorbeelden van taken

• advies geven aan de andere autoriteiten

• advies en/of uitleg geven aan de stakeholders/deskundigen en instellingen

• feedback geven aan de ontvangende partijen

• workshops organiseren

 

 

Netwerkelementen - VAN wie krijgt de functie informatie?

Van wie	Welke informatie	Onder welke vorm	Met welke frequentie
eigen FOD	schriftelijke vragen	per brief, e-mail ...	ad hoc
andere autoriteiten	wetgeving (wet, KB, MB ...	als dossier	ad hoc
Cel Beleidsvoorbereiding - minister	wetsvoorstellen/-ontwerpen	officiële documenten, persoonlijke contacten	ad hoc
parlement	wetsvoorstellen/-ontwerpen	als dossier	wekelijks
organisaties/ondernemingen	schriftelijke vragen	per brief, e-mail ...	ad hoc
collega's	mondelinge vragen	vergadering, kennisgroep	ad hoc
buitenlandse autoriteiten	buitenlandse reglementeringen	als dossier	ad hoc
andere machtsniveaus	schriftelijke vragen	per brief, e-mail ...	ad hoc

 

Netwerkelementen - AAN wie geeft de functie informatie?

Aan wie	Welke informatie	Onder welke vorm	Met welke frequentie
eigen FOD	schriftelijke adviezen	als dossier	ad hoc
andere autoriteiten	schriftelijke adviezen	als dossier	ad hoc
Cel Beleidsvoorbereiding - minister	ontwerpen van reglementeringen	als dossier	ad hoc
afdeling commentaren	wetgeving (wet, KB, MB ...	als dossier	ad hoc
organisaties/ondernemingen	schriftelijke adviezen	per brief, e-mail ...	ad hoc
collega's	mondelinge adviezen, schriftelijke adviezen	vergadering, stuurgroep ...	dagelijks
buitenlandse autoriteiten	ontwerpen van protocollen	als dossier	ad hoc
andere machtsniveaus	schriftelijke adviezen	als dossier	ad hoc

 

Positionering

De functie krijgt leiding van

Hiërarchisch: van een teamchef
Functioneel: van een coördinator reglementering (operationele functie)

De functie geeft functionele leiding aan ongeveer 10 personen van niveau A

 

De functie geeft leiding aan een groep van : 0 medewerkers van

 

Autonomie

De functie kan autonoom beslissen over

• de werkmethode die moet worden toegepast om de hem toevertrouwde opdracht te kunnen volbrengen

• de relevantie van de informatie die hij verzamelt

• het antwoord dat hij moet geven op een aan hem gestelde vraag over een dossier dat hij voordien heeft behandeld

• de verdeling van de taken binnen het team

• de goedkeuring van de inhoud van het project

• de informele en officieuze verspreiding van de informatie en toelichtingen

 

De functie moet autorisatie vragen voor

• afwijkingen, tijdens de uitvoering van zijn opdracht, van de procedures en richtlijnen die conform een reglementair/wettelijk kader zijn

• de marge die men heeft tijdens onderhandelingen met andere FOD's, internationale organisaties... wanneer één van de partners van de gangbare principes wil afwijken

• de uitvoering van opdrachten in het buitenland/binnen andere FOD's

• principiële beslissingen die een impact op de begroting hebben

• bijkomende middelen voor de projecten (personeel, materiële middelen, ...

 

Impact

Totaal werkbudget entiteit

 

Eigen werkbudget

 

Andere kwantitatieve gegevens

1. De reglementering moet een solide juridische basis vormen voor een optimale inning van de fiscale ontvangsten ten gunste van de Europese Unie, de federale overheid, de gewesten en gemeenschappen, de provincies en gemeentes en de sociale zekerheid,
voor een bedrag van:
- Inkomstenbelastingen (PB, Ven.B, BNI, OV, BV, RV, voorafbetalingen): 43.254.920.100 EUR
- Met de inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen (VB, BIV, ACOB, Eurovignet, SW, AO): 1.832.695.794 EUR
- BTW: 21.629.507.216 EUR
- Met het zegel gelijkgestelde taksen: 1.304.466.230 EUR
- Douane: 1.694.263.870 EUR
- Accijnzen: 6.760.852.920 EUR
- Successies, registratie en diverse taksen: 4.604.182.400 EUR

 

Technische expertise

Technisch competentieprofiel

Om het technisch competentieprofiel op te maken, staan het technisch competentierooster of de applicatie Crescendo tot uw beschikking.

 

Innovatie

Aan welke richtlijnen, instructies en wetgeving is de functie gebonden

• Aan de richtlijnen, instructies en wetgevingen die van toepassing zijn op de FOD Financiën

• Aan de richtlijnen van de Cel Beleidsvoorbereiding en de minister

• Aan de richtlijnen van de regering

• Aan de richtlijnen van de Raad van State

• Aan de Grondwet

 

Welke vernieuwingen

• De functie mag volledig nieuwe procedures, reglementeringen en ondersteuning ontwikkelen

• Nieuwe reglementeringen ontwikkelen in het kader van de administratieve vereenvoudiging

 

Gebaseerd op welk referentiekader

• Het ontwerp, de verdediging van coherente en toepasbare reglementeringen en de onderhandelingen erover

• De invloed van de acties die bepaalde (politieke, institutionele, ... autoriteiten ondernemen op de reglementering

 

Generiek competentieprofiel

Om het generiek competentieprofiel te bepalen, staan het boek met de generieke competentieprofielen of de applicatie Crescendo tot uw beschikking.